TCE-SP mantém fiscalização sobre contrato de monitores escolares em Rio Claro e cobra novas explicações

Processo acompanha desde 2023 a execução de contrato firmado pela Prefeitura com empresa terceirizada; fiscalização apontou irregularidades e possíveis pagamentos indevidos

O Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCE-SP) mantém sob acompanhamento contínuo o contrato firmado entre a Prefeitura de Rio Claro e a empresa MV Serviços Ltda para a disponibilização de monitores de alunos na rede municipal de ensino.

O processo nº 12715.989.23-2 analisa a execução do Contrato nº 34/2022, originado do Pregão Presencial nº 02/2022, cujo objeto é a prestação de serviços complementares continuados com dedicação exclusiva de monitores escolares, incluindo fornecimento de mão de obra uniformizada para atendimento das demandas da Secretaria Municipal da Educação.

A fiscalização da Unidade Regional de Araras (UR-10) acompanha o caso desde 2023. Ao longo desse período, o Tribunal emitiu sucessivas notificações à Prefeitura e à empresa contratada para que fossem adotadas medidas de correção diante de irregularidades identificadas durante a execução contratual.

Um dos pontos que mais chama atenção ocorreu em abril de 2025, quando o conselheiro Maxwell Borges de Moura Vieira determinou que os responsáveis apresentassem providências para sanar problemas apontados pela fiscalização, destacando expressamente a existência de indícios de possíveis pagamentos indevidos à empresa contratada.

Posteriormente, em novembro de 2025, nova determinação foi expedida para que as irregularidades continuassem sendo corrigidas, mantendo-se o acompanhamento periódico da execução do contrato.

Já em maio de 2026, após a elaboração de um novo Relatório de Fiscalização pela UR-10, o TCE-SP notificou novamente os envolvidos para apresentarem justificativas e documentos comprobatórios sobre os apontamentos realizados pela equipe técnica.

Em junho deste ano, a ex-secretária municipal da Educação, Valéria Aparecida Vieira Velis, solicitou prorrogação de prazo para apresentação de esclarecimentos. O pedido foi aceito pelo relator, que concedeu mais quinze dias para manifestação. Na mesma decisão, o Tribunal informou ter recebido as justificativas encaminhadas pela empresa MV Serviços Ltda.

Fiscalização se estende por quase três anos

A sequência de despachos demonstra que o acompanhamento do contrato vem ocorrendo de forma continuada desde dezembro de 2023, quando surgiram os primeiros apontamentos formais da equipe de fiscalização.

Desde então, o Tribunal tem determinado a adoção de medidas corretivas, solicitado esclarecimentos adicionais e mantido a UR-10 responsável por novas verificações periódicas.

Até o momento, o processo permanece em fase de instrução e análise técnica, sem decisão final de mérito sobre a regularidade ou irregularidade definitiva da contratação.

O que está em análise

Entre os aspectos avaliados pelo Tribunal estão:

  • Execução do contrato de fornecimento de monitores escolares;
  • Fiscalização dos serviços prestados;
  • Controle de frequência e quantitativos de pessoal;
  • Conformidade dos pagamentos realizados;
  • Possíveis pagamentos considerados indevidos pela equipe técnica;
  • Medidas adotadas pela Prefeitura para correção dos apontamentos.

Próximos passos

Após o recebimento das justificativas da Prefeitura, da empresa contratada e dos demais interessados, os autos retornarão para análise técnica da fiscalização do TCE-SP.

Somente após a conclusão dessa etapa o Tribunal poderá emitir parecer definitivo sobre eventuais responsabilidades, determinações, recomendações ou aplicação de sanções.

Linha do tempo

Dezembro de 2023

  • Primeira notificação do TCE-SP para saneamento de irregularidades.

Agosto de 2024

  • Nova rodada de apontamentos da fiscalização.

Abril de 2025

  • Tribunal menciona possíveis pagamentos indevidos à contratada.

Novembro de 2025

  • Nova determinação para correção das irregularidades.

Maio de 2026

  • Relatório da UR-10 gera novo pedido de justificativas.

Junho de 2026

  • Ex-secretária obtém prazo adicional para defesa; empresa apresenta justificativas.

Referências

  • Tribunal de Contas do Estado de São Paulo – Processo nº 12715.989.23-2.
  • Despachos dos Conselheiros Robson Marinho e Maxwell Borges de Moura Vieira.
  • Unidade Regional UR-10 do TCE-SP.
  • Contrato nº 34/2022 – Prefeitura Municipal de Rio Claro.

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